Δελτία Τύπου
- Τα νέα αδικήματα περιλαμβάνουν την παραγωγή, κατοχή ή διάδοση εγχειριδίων οδηγιών για κακοποίηση, ζωντανές μεταδόσεις και παρενόχληση.
- Σημαντικά μεγαλύτερες προθεσμίες παραγραφής για να δοθεί στα θύματα χρόνος να αναφέρουν κακοποίηση
- Θα αυξηθούν οι μέγιστες ποινές για ορισμένα εγκλήματα σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών
- Καλύτερη υποστήριξη για τα θύματα
Για την αποτελεσματικότερη καταπολέμηση των εγκλημάτων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, μια επικαιροποιημένη οδηγία της ΕΕ ποινικοποιεί τα νέα τεχνολογικά αδικήματα και παρατείνει τις προθεσμίες παραγραφής για τη δίωξη εγκλημάτων.
Τη Δευτέρα, οι διαπραγματευτές του Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου συμφώνησαν στον εκσυγχρονισμό του νομικού πλαισίου της ΕΕ για την καταπολέμηση των εγκλημάτων σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών (CSA), συμπεριλαμβανομένων ενημερωμένων ορισμών, υψηλότερων μέγιστων ποινών, μεγαλύτερων προθεσμιών παραγραφής για τη δίωξη εγκλημάτων και καλύτερης υποστήριξης των θυμάτων.
Ποινικοποίηση νέων αδικημάτων
Λαμβάνοντας υπόψη τις τεχνολογικές εξελίξεις, ο επικαιροποιημένος νόμος ποινικοποιεί νέα αδικήματα, όπως η παραγωγή ή η διάδοση εγχειριδίων οδηγιών για εγκλήματα CSA, συμπεριλαμβανομένης της εκμετάλλευσης και της επαιτείας (που τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον δύο ετών).
Οι ευρωβουλευτές πίεσαν για την ποινικοποίηση των συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης που έχουν σχεδιαστεί ή προσαρμοστεί ειδικά για την παραγωγή υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών. Στο εξής, η απόκτηση, η κατοχή ή η διάδοση τέτοιων συστημάτων θα τιμωρείται με φυλάκιση έως και δύο ετών. Οι ευρωβουλευτές διασφάλισαν επίσης ότι η οργάνωση του ταξιδιού άλλου ατόμου σε άλλη χώρα με σκοπό την κακοποίηση θα ποινικοποιείται (έως και ένα έτος).
Σε αντίθεση με την υπάρχουσα οδηγία, ο νέος νόμος ασχολείται επίσης με την grooming, δηλαδή την προσέλκυση παιδιών για σεξουαλικούς σκοπούς. Η πρόταση συνάντησης με παιδί κάτω του ορίου ηλικίας συναίνεσης θα τιμωρείται όταν οδηγεί σε αδικήματα (έως ένα έτος ή δύο έτη όταν εμπλέκεται εξαναγκασμός, βία ή απειλή). Η απόπειρα προσέλκυσης παιδιών, συμπεριλαμβανομένης της διαδικτυακής, για την παροχή υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών (CSAM) θα τιμωρείται επίσης (έως έξι μήνες ή ένα έτος με εξαναγκασμό, βία ή απειλή). Άλλα πρόσφατα ποινικοποιημένα αδικήματα περιλαμβάνουν τη ζωντανή μετάδοση υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών και την σεξουαλική κακοποίηση (απειλή κατά παιδιών με την κυκλοφορία υλικού CSAM).
Κυρώσεις και η έννοια της συναίνεσης
Ο νέος νόμος θα αυξήσει τις μέγιστες ποινές για μια σειρά από εγκλήματα CSA, για παράδειγμα η εν γνώσει παρακολούθηση μιας παράστασης CSA που αφορά παιδί και οι σεξουαλικές δραστηριότητες με παιδιά που εκμεταλλεύονται στην πορνεία. Στο μέλλον, πολλά αδικήματα που αφορούν CSAM θα επισύρουν επίσης αυστηρότερες ποινές, για παράδειγμα η απόκτηση, κατοχή ή εν γνώσει απόκτηση πρόσβασης σε CSAM (τουλάχιστον δύο έτη φυλάκισης) και η διανομή, διάδοση, προμήθεια και διάθεση CSAM (τουλάχιστον τρία έτη).
Για την αντιμετώπιση της εξάπλωσης του CSAM στο διαδίκτυο, οι χώρες της ΕΕ πρέπει να διασφαλίσουν ότι το εν λόγω υλικό που φιλοξενείται στην επικράτειά τους μπορεί να αφαιρεθεί άμεσα ή ότι οι χρήστες του διαδικτύου στην επικράτειά τους δεν έχουν πρόσβαση σε αυτό.
Οι ευρωβουλευτές πίεσαν επίσης για την ενίσχυση της έννοιας της συναίνεσης στη νομοθεσία περί CSA. Στο μέλλον, οι διεισδυτικές σεξουαλικές δραστηριότητες με παιδιά άνω της ηλικίας συναίνεσης που δεν συναινούν θα τιμωρούνται με φυλάκιση έως και 10 ετών. Για παιδιά κάτω της ηλικίας συναίνεσης, η ποινή αυτή αυξάνεται στα 12 έτη.
Μεγαλύτερες περίοδοι για την αναφορά κακοποίησης και την έναρξη ερευνών
Τα θύματα εγκλημάτων CSA συνήθως χρειάζονται χρόνια ή δεκαετίες για να εμφανιστούν και να καταγγείλουν τα εγκλήματα. Ως εκ τούτου, οι ευρωβουλευτές πίεσαν για την παράταση της παραγραφής των εγκλημάτων CSA.
Για τα πιο σοβαρά αδικήματα (για παράδειγμα, διεισδυτικές σεξουαλικές δραστηριότητες και εξαναγκασμός παιδιών κάτω των 10 ετών σε πορνεία), που τιμωρούνται με φυλάκιση τουλάχιστον 10 ετών, οι προθεσμίες παραγραφής θα ορίζονται σε 32 έτη από την ενηλικίωση του θύματος. Για την πλειονότητα των αδικημάτων που καλύπτονται από τη νομοθεσία και τιμωρούνται από 5 έως 10 έτη (για παράδειγμα), η προθεσμία παραγραφής θα είναι 20 έτη. Για μια τρίτη ομάδα αδικημάτων, συμπεριλαμβανομένης της παραγωγής υλικού σεξουαλικής κακοποίησης παιδιών, θα είναι 15 έτη.
Πρόληψη και δικαιώματα των θυμάτων
Ο νόμος διασφαλίζει ότι τα κράτη μέλη θεσπίζουν εξειδικευμένη και κατάλληλη υποστήριξη για τα θύματα (που αναγνωρίζονται ως «επιζώντες» κακοποίησης). Οι χώρες της ΕΕ θα προσπαθήσουν να διασφαλίσουν ότι τα παιδιά-θύματα έχουν πρόσβαση σε αξιολόγηση, υποστήριξη και προστασία σε ένα φιλικό προς τα παιδιά περιβάλλον και, όπου είναι δυνατόν, στις ίδιες εγκαταστάσεις. Τα θύματα θα έχουν επίσης το δικαίωμα να ζητήσουν αποζημίωση από τους παραβάτες και πρέπει να υπάρχουν διαθέσιμες γραμμές βοήθειας για την ενημέρωση των πολιτών σχετικά με την διαθέσιμη υποστήριξη.
Οι ενημερωτικές εκστρατείες θα επισημάνουν το γεγονός ότι το μη συναινετικό σεξ αποτελεί ποινικό αδίκημα και ότι η συναίνεση πρέπει να παρέχεται ελεύθερα. Επίσης, πρέπει να τεθούν σε εφαρμογή αποτελεσματικά προγράμματα παρέμβασης για τους παραβάτες κατά τη διάρκεια ή μετά την ποινική διαδικασία, ώστε να αποτρέπονται τα υποτροπιάζοντα αδικήματα.
Ο νόμος βελτιώνει επίσης την αναφορά για εγκλήματα CSA, διασφαλίζοντας ότι οι κανόνες επαγγελματικού απορρήτου δεν εμποδίζουν την αναφορά όταν υπάρχουν βάσιμοι λόγοι για υποψία κακοποίησης. Οι επαγγελματίες που εργάζονται σε στενή επαφή με παιδιά θα έχουν την υποχρέωση να αναφέρουν περιπτώσεις όπου έχουν «ουσιώδεις λόγους» να πιστεύουν ότι η ευημερία του παιδιού βρίσκεται σε «σοβαρό και άμεσο κίνδυνο» από ένα έγκλημα CSA.
Ο νόμος ενισχύει επίσης τους οργανισμούς που εργάζονται στον τομέα της προστασίας των παιδιών. Τα κράτη μέλη πρέπει να διασφαλίσουν ότι υπάρχει νομική βάση για τη διαχείριση των τηλεφωνικών γραμμών βοήθειας και των γραμμών βοήθειας. Ενθαρρύνονται επίσης να επιτρέπουν στους οργανισμούς να αναζητούν δημόσια προσβάσιμα CSAM σε υπηρεσίες φιλοξενίας.
Έλεγχοι ιστορικού
Κατά την πρόσληψη υποψηφίων για θέσεις που περιλαμβάνουν τακτική επαφή με παιδιά, οι εργοδότες πρέπει να διενεργούν ελέγχους ιστορικού για να διασφαλίσουν ότι ο υποψήφιος δεν έχει καταδικαστεί για εγκλήματα CSA.
Μετά από πιέσεις των ευρωβουλευτών, η διάταξη αυτή επεκτάθηκε ώστε να περιλαμβάνει οργανωμένες εθελοντικές δραστηριότητες με παιδιά (για παράδειγμα, δραστηριότητες μετά το σχολείο).
Παραθέτω
Ο εισηγητής Jeroen Lenaers (ΕΛΚ, Ολλανδία) δήλωσε: «Ακούσαμε τα θύματα και κατέστη σαφές ότι έπρεπε να ενημερώσουμε τους νόμους μας ώστε να αντικατοπτρίζουν τις εμπειρίες τους και τις προκλήσεις του σήμερα. Με αυτή τη συμφωνία, καταφέραμε να παρατείνουμε σημαντικά τις προθεσμίες παραγραφής για σοβαρά εγκλήματα. Ο νόμος αντιμετωπίζει επίσης την προσέλκυση ατόμων με κακόβουλο περιεχόμενο (grooming) και τη διάδοση υλικού κακοποίησης στο διαδίκτυο και διασφαλίζει ότι οι αρχές επιβολής του νόμου μπορούν να καταπολεμήσουν νέες μορφές κακοποίησης – συμπεριλαμβανομένων των συστημάτων τεχνητής νοημοσύνης και των εγχειριδίων οδηγιών. Με αυστηρότερες τιμωρίες, καλύτερη υποστήριξη των θυμάτων και ισχυρότερο ρόλο για τις ΜΚΟ προστασίας των παιδιών, οι χώρες της ΕΕ θα έχουν στη διάθεσή τους τα κατάλληλα εργαλεία για να διασφαλίσουν ότι αποδίδεται δικαιοσύνη».
Επόμενα βήματα
Οι τεχνικές ομάδες θα οριστικοποιήσουν τώρα το νομικό κείμενο.
Στη συνέχεια, τόσο το Κοινοβούλιο όσο και το Συμβούλιο θα πρέπει να εγκρίνουν επίσημα τον νόμο προτού δημοσιευτεί στην Επίσημη Εφημερίδα της ΕΕ. Οι χώρες της ΕΕ θα έχουν στη συνέχεια προθεσμία τριών ετών για να μεταφέρουν τις διατάξεις της οδηγίας στο εθνικό τους δίκαιο.
Πηγή :europarl.europa.eu