Whistleblowers: Δημοσιεύθηκε ο Ν. 4990/2022 για την ενσωμάτωση της Οδηγίας για τους πληροφοριοδότες δημοσίου συμφέροντος

13

Δημοσιεύθηκε στην Εφημερίδα της Κυβερνήσεως ο Ν. 4990/2022 (ΦΕΚ Α΄ 210/11.11.2022) με τίτλο: «Προστασία προσώπων που αναφέρουν παραβιάσεις ενωσιακού δικαίου – Ενσωμάτωση της Οδηγίας (ΕΕ) 2019/1937 του Ευρωπαϊκού Κοινοβουλίου και του Συμβουλίου της 23ης Οκτωβρίου 2019 (L 305) και λοιπές επείγουσες ρυθμίσεις».

Σύμφωνα με την αιτιολογική έκθεση, με τις νέες ρυθμίσεις αντιμετωπίζεται το ζήτημα της προστασίας των προσώπων που αναφέρουν παραβιάσεις του ενωσιακού δικαίου.

Τα πρόσωπα που εργάζονται σε έναν δημόσιο ή ιδιωτικό φορέα ή που έρχονται σε επαφή με έναν τέτοιο φορέα στο πλαίσιο των εργασιακών δραστηριοτήτων τους είναι συχνά αυτά που διαπιστώνουν ενδεχόμενη ή τετελεσμένη βλάβη για το δημόσιο συμφέρον, που ανακύπτει στο πλαίσιο άσκησης των επαγγελματικών τους καθηκόντων.

Προβαίνοντας σε αναφορές παραβιάσεων του ενωσιακού δικαίου που είναι επιβλαβείς για το δημόσιο συμφέρον, τα πρόσωπα αυτά ενεργούν ως πληροφοριοδότες δημοσίου συμφέροντος και ως εκ τούτου συμβάλλουν καθοριστικά στην αποκάλυψη και την πρόληψη τέτοιων παραβιάσεων, καθώς και στη διασφάλιση της κοινωνικής ευημερίας, στην αποτελεσματική και ενιαία εφαρμογή του ενωσιακού δικαίου, στην τήρηση της αρχής της νομιμότητας, ιδίως από τους δημόσιους φορείς, αλλά και στην προάσπιση του ελεύθερου και ανόθευτου ανταγωνισμού.

Ο φόβος ή η απειλή αντιποίνων αποθαρρύνει τους δυνητικούς πληροφοριοδότες δημοσίου συμφέροντος από την αναφορά των υπονοιών τους.

Σε αυτό το πλαίσιο, αναγνωρίζεται ολοένα και περισσότερο τόσο σε ενωσιακό όσο και σε διεθνές επίπεδο η σημασία της διασφάλισης ισορροπημένης και αποτελεσματικής προστασίας των πληροφοριοδοτών δημοσίου συμφέροντος.

Η καθιέρωση ενός αποτελεσματικού πλέγματος προστασίας των προσώπων που αναφέρουν παραβιάσεις του ενωσιακού δικαίου είναι απαραίτητη για την ενθάρρυνση των προσώπων αυτών να αποκαλύπτουν παραβιάσεις δημοσίου συμφέροντος.

Με τις νέες ρυθμίσεις τα εν λόγω πρόσωπα απολαμβάνουν σημαντικών εγγυήσεων, κατά τρόπο ώστε αφενός μεν να μην υφίστανται κίνδυνο δίωξης ή επιβολής αντιποίνων, αφετέρου δε τα στοιχεία τους να καθίστανται εμπιστευτικά και προστατευόμενα.

Η ενίσχυση της προστασίας των πληροφοριοδοτών δημοσίου συμφέροντος συμβάλλει στην πρόληψη και την αποτροπή παραβιάσεων του ενωσιακού δικαίου, και δι’ αυτών στην προάσπιση του δημοσίου συμφέροντος.

Ρυθμίσεις για τη λειτουργία της δικαιοσύνης

Στο Νόμο 4990 περιλαμβάνονται και διατάξεις σχετικά με την αναστολή προθεσμιών στη διαδικασία της διαμεσολάβησης, παράταση ισχύος του πίνακα επιτυχόντων του διαγωνισμού για την πρόσληψη δόκιμων Ειρηνοδικών Δ’ τάξης και παράταση προθεσμίας διόρθωσης των αρχικών εγγραφών σε περιοχές που κηρύχθηκαν υπό κτηματογράφηση πριν την έναρξη ισχύος του ν. 3481/2006.

Συγκεκριμένα, η καθυστερημένη αύξηση, κατά τους τελευταίους μήνες, του αριθμού των υποβαλλόμενων αγωγών και αιτήσεων διόρθωσης ανακριβών πρώτων κτηματολογικών εγγραφών, η οποία οφείλεται και στην αναστολή λειτουργίας των κατά τόπους κτηματολογικών γραφείων κατ’ εφαρμογή των μέτρων για την προστασία της δημόσιας υγείας λόγω της εξάπλωσης της πανδημίας του κορωνοϊού Covid-19, επιβάλλει την παράταση της σχετικής προθεσμίας κατά ένα (1) έτος, ήτοι έως την 31η.12.2023, προκειμένου αφενός να διευκολυνθεί η άσκηση των σχετικών αγωγών και αφετέρου να επιτευχθεί η μέγιστη δυνατή ακρίβεια των πρώτων κτηματολογικών εγγραφών.

Παράλληλα, παρατείνεται η ισχύς του πίνακα επιτυχόντων του διαγωνισμού για την πρόσληψη δόκιμων Ειρηνοδικών Δ’ τάξης από τη λήξη της, ήτοι την 16η.9.2022, έως την 31η.5.2023 και οι κενές θέσεις Ειρηνοδικών του έτους 2022, που ανακύπτουν λόγω μη αποδοχής διορισμού με βάση τον ανωτέρω πίνακα, μέχρι την ως άνω ημερομηνία, πληρούνται από τον πίνακα αυτόν.

Τέλος, με άλλη διάταξη της τροπολογίας διευκρινίζεται ότι αναστέλλονται και οι προθεσμίες της παρ. 2 του άρθρου 215 του Κώδικα Πολιτικής Δικονομίας, για όσο χρόνο διαρκεί η διαδικασία της διαμεσολάβησης.

Δείτε αναλυτικά το Ν. 4990/2022, όπως δημοσιεύθηκε σε ΦΕΚ.